环境保护部环境保护对外合作中心的金钊发表致辞

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  • 9 August 2018

首先非常感谢主办方给我们这样一次机会,来给大家汇报和分享我们在中国制冷行业制冷剂替代方面所做的一些工作。首先介绍一下我们的单位,我是来自环境保护部环境保护对外合作中心,环保部现在已经改成为生态环境部了,是生态环境部的直属事业单位,我们单位是负责环境领域,利用国际资金来开展一些环境公约的政策研究以及环境公约的谈判还有相关的实施。我所在的项目三处负责《保护臭氧层维也纳公约》《关于消耗抽因层的蒙特利尔议定书》和《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》的具体实施,负责的是臭氧层国际公约履约项目的一些工作,包括协调消耗臭氧层物质的生产、进口、出口和消费,拟定保护臭氧层国家和行业的政策、法规和管理规章,承担消耗臭氧层物质进出口管理办公室的日常事务性工作等。

环境保护部环境保护对外合作中心的金钊

我今天给大家的分享主要是分三块内容,首先是公约的背景介绍,其次是中国制冷行业制冷剂替代进展,最后块是制冷行业未来的制冷剂替代趋势。
臭氧层大家都知道,就是离地面大约25公里处的一层薄薄的2毫米左右的由臭氧分子组成的气体层,对于我们人类来说最主要的就是免于受到皮肤癌的侵害。
保护臭氧层维也纳公约是1985年签署的,蒙特利尔议定书是1987年。公约已经取得了很大的成就,截至目前,已有5大类的ODS全面淘汰,全球淘汰了98%的ODS生产和使用。。我国当前的主要任务是淘汰HCFC,对于我们国家的淘汰时间表来讲,到2013年冻结消费量,到了2015年我们削减基线年的10%,到2030年完全淘汰,仅保留2.5%的维修用途。
除此之外,2016年10月在卢旺达召开的蒙特利尔议定书第28次缔约方大会上达成了历史性的限控温室气体氢氟碳化物(HFCs)修正案-基加利修正案,2017年11月,基加利修正案正式生效。这也意味着HFC的削减也正式提上了日程。
接下来给大家分享中国制冷行业的制冷剂替代进展。我们把中国制冷设备行业分为两块,一是房间空调器行业,就是我们所熟知的家用空调;另一个是工商制冷行业,就是除房间空调器以外其他的制冷设备行业。我国房间空调器行业HCFC基线消费量约7.4万吨,工商制冷行业HCFC基线消费量约4.3万吨。
这个图展示了我国制冷行业从2009年到2015年HCFC消费量的变化,我们中国政府从2011年开始正式启动第一阶段(2011-2015年)行业计划淘汰HCFC-22,房间空调器行业主要选择丙烷(R290)作为替代技术,也有小部分是选择了410A。工商制冷行业在不同的子行业我们选择了不同的替代技术,比如说我们单元机子行业的R32技术,冷冻冷藏领域的氨/二氧化碳技术,多联机的R410A等等。
为了推进中国制冷行业HCFC的淘汰,我们主要开展了以下几方面的工作。首先是进行生产线改造活动,生产线改造活动我们主要是通过给予企业资助的方式让企业淘汰原有的R22产品生产线,改造活动包括替代产品设计、设备采购、培训等等。其次是开展技术援助活动,为了解决替代制冷剂在标准、技术以及产品推广方面的障碍,我们开展的活动包括替代技术和产品标准的制修订,替代技术的研发,替代技术和产品的应用示范,宣传推广等。例如在工商制冷行业我们开展了一系列的低GWP制冷剂热泵采暖示范项目,给散煤治理以及大气污染防治贡献了有效的方案。 宣传推广方面,每年我们都会联合国际机构包括UNDP、UNEP、UNIDO等召开国际研讨会,不仅给各利益相关方提供了一个交流的平台,给为我们的替代技术和产品为了有效的推广。
第三部分我给大家介绍中国制冷行业制冷剂替代未来的趋势。2016年11月蒙特利尔议定书多边基金执委会批准了中国制冷行业第二阶段(2016-2020年)HCFC淘汰管理计划,资金总额超过1.9亿美元。在第二阶段,我国需淘汰超过3万吨的HCFC,其中1万4千多吨通过生产线改造项目来淘汰,其余的通过配额管理,强制性同步削减等方式来淘汰。到2020年,工商制冷行业将实现基线消费量33%的削减,房间空调器行业将实现基线消费量45%的削减。
在第二阶段的HCFC淘汰过程中,我们将不再资助R410A、R134A等高GWP值的替代技术。我们将引导和鼓励行业转向更加气候友好的自然工质替代技术。房间空调器行业的生产线改造活动将集中于R290技术。工商制冷行业在不同的子行业选择不同的替代技术包括NH3、CO2、R290、HFO和R32等。在冷水(热泵)机组子行业我们选用的是HFO替代技术,HFO面临的挑战也比较大,首先是冷媒价格比较贵,其次是在我们国内也没有很成熟的项目在运营;在单元机子行业我们选用的是用R32替代技术,在冷冻冷藏子行业是用NH3/CO2复叠或者载冷的技术,这些技术也相对比较成熟,在热泵热水机子行业我们选用的是CO2替代技术,不管是技术本身还是制造成本的提高,都给我们造成了一定的障碍。
以上是我今天给大家分享的内容,谢谢大家!